miércoles, 12 de octubre de 2011

Semana política



12 de octubre de 2011.


Hola, adjuntamos los sucesos más interesantes de la semana.

  1. Inseguridad: su impacto en la libertad económica.

  2. Y comienza el 2012.

  3. AMLO y su viaje al centro.

INSEGURIDAD: SU IMPACTO EN LA LIBERTAD ECONÓMICA. México que ha transitado por un proceso de liberalización económica y ha firmado el mayor número de acuerdos internacionales de libre comercio al contar con 15 tratados y acuerdos comerciales que cubren a 49 países de distintos continentes. Si bien no se ha declarado un sistema de control de cambios al estilo de economía planificada o cerrada, como todavía existe en varios países del mundo, el país se encuentra hoy en una situación en la que ciertos factores financieros de la economía se van cerrando. Lo anterior ha derivado de la necesidad de establecer controles no solamente para el lavado de dinero, que obviamente tiene mecanismos muy sofisticados y que en realidad ni siquiera se han abordado con profundidad, pero también un mecanismo de control de divisas virtual que se ha convertido en un verdadero problema; sobre todo por las tradiciones del ahorro en dólares en efectivo en el país y la cercanía y dependencia que tiene México de la Economía Norteamericana. Hace algunos años la dolarización de México estaba en condiciones muy expansivas y muchos expertos y analistas, apoyados por el sector empresarial de Nuevo León, señalaban que se dolarizara la economía usando la divisa americana especialmente en el Norte de la República. Algunos países adoptaron este sistema alineando la emisión de su moneda como en el caso de El Salvador, Ecuador y Panamá, así como otros en los que se dio una dolarización parcial como en Argentina, Perú, Nicaragua, Costa Rica, entre otros. Obviamente esto no es aplicable a un país del tamaño de México, con la independencia y flexibilidad económica que debemos tener. Sin embargo, la otra cara de la moneda está presionando muchas áreas sensibles del país, como es la recaudación tributaria, el control de la evasión, la especulación de divisas y el proceso de inversión productiva. Lo anterior es importante pues de acuerdo con la encuesta trianual realizada por el Banco de Pagos Internacionales, publicada la semana pasada, la composición dentro del mercado de divisas en México continúa mostrando una gran concentración hacia el dólar (el 95% del volumen operado corresponde a transacciones peso-dólar). Además, la importancia del dólar en la economía puede verse en el volumen de transferencias del país, pues de acuerdo al Banco de México estas alcanzaron 21,271 millones de dólares, lo que representó un crecimiento del 224% respecto del nivel registrado en el 2000, mientras que la inflación promedio anual en este mismo periodo fue de 5.12%. Dado lo anterior resulta relevante el hecho de que en recientes publicaciones se ha informado que existen más de 1,500 Centros Cambiarios no regulados. Independientemente de lo anterior, habría que evitar que pueda expandirse en el país un mercado negro de dólares hacia arriba o hacia abajo. Finalmente, es necesario señalar que el problema que se quiere atacar no se va a resolver sólo con más controles, pues lo único que se logra es etiquetar a todo ciudadano que cuenta con divisa americana como un posible delincuente, conectado con dinero ilícito. Esto a final de cuentas está agrediendo y restando libertad económica e iniciativa a muchos ciudadanos creativos, honestos y transparentes que tiene el país. Muchos de los problemas de inseguridad, delincuencia, crimen organizado y control de narcotráfico no son nuestros sino importados, pero si nos están deformando el ejercicio de nuestras propias libertades.


Y COMIENZA EL 2012. El 7 de octubre dio comienzo, jurídicamente, el proceso electoral de 2012. De momento el Instituto Federal Electoral (IFE) sesiona sin tres consejeros a falta de acuerdo en la Cámara de Diputados para cubrir los puestos. Originalmente, la construcción de un órgano autónomo que supervisara los procesos electorales estaba fundada en la existencia de consejeros ciudadanos, aparentemente apartidistas. Sin embargo, como nunca se dictaron reglas específicas para el nombramiento de consejeros en la cámara baja, los diputados históricamente han modificado las cuotas necesarias para poder designar a los consejeros. Por lo mismo, los legisladores del PRI defienden el principio de cuota proporcional que les asignaría dos de los tres posibles; mientras, los legisladores del PAN y el PRD favorecen la cuota unitaria, que asigna un consejero a cada uno de los tres partidos principales. La rotación en la Junta de Coordinación Política (JUCOPA) de la Cámara dejó el poder de agenda en manos del Diputado del PRD, Armando Ríos Piter, muy vinculado a Marcelo Ebrard y con un aparente buen entendimiento con actores del PRI. La salida de la Cámara de una eventual candidata a la Presidencia, Josefina Vázquez Mota, además de la presión pública ejercida por el IFE y el propio Presidente Calderón, podría convencer al PRI de acelerar los nombramientos toda vez que un consejo completo blindaría las decisiones del IFE durante el proceso electoral, dificultando así los procesos de impugnación que se pudieran suscitar ante una eventual victoria del candidato priísta. De esta forma, el PRI podría buscar incluso aprobar inicialmente un solo candidato que, si bien suyo, ofrezca garantías a todos. En este embrollo queda algo claro: la legalidad del proceso electoral la otorga el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) -cuya recién renovada Presidencia no presentó mayor objeción de los partidos políticos- la existencia de un consejo del IFE incompleto podría restarle legitimidad ante la opinión pública y con ello al proceso completo de elección. Este escenario, aunado a la rotación en la JUCOPA, podría incentivar a los distintos actores a impulsar los nombramientos en el corto plazo.


AMLO Y SU VIAJE AL CENTRO. Ya se formalizó la creación del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) en el Auditorio Nacional y con ello termina una etapa en la andadura de López Obrador y su candidatura a la presidencia de la República. Comienza ahora, una segunda, un poco menos mediática, con Convergencia como el brazo político, pero dónde se convoca a toda la nación a rescatarse a sí misma. Se ha señalado que MORENA integra a 4 millones de personas, cuenta con 2,400 comités municipales y 35 mil seccionales. Además, se dice tendrá una estructura de 500 mil ciudadanos para monitorear la acción de las casillas en 2012. Pero el punto fundamental, más allá de la presentación del movimiento y sus dimensiones, fue el inicio formal del esfuerzo de AMLO por virar hacia el centro del espectro ideológico. MORENA evidencia la estructura y base territorial construida, literalmente, a pie, como primera parte de la estrategia. Una vez construidos los cimientos López Obrador ha emprendido un acercamiento a grupos particulares bajo una postura menos radical: por un lado, al sector privado, por ello su visita a empresarios regios; por otro lado, a la clase media, por lo que generó un consejo consultivo para MORENA de 84 ciudadanos connotados; finalmente, a los Estados Unidos, para lo cual programó una serie de presentaciones en Chicago y Washington donde, además de establecer su visión sobre México -caso inusitado en tanto que hace seis años declinó toda invitación a viajar a territorio norteamericano- buscaría fortalecer su estructura con el voto de los mexicanos en el extranjero. La estrategia tiene, desde luego, implicaciones sobre la contienda por la candidatura de izquierda con el Jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard. El que López Obrador se mueva al centro podría disminuir el principal activo de Ebrard, su contraste. Si bien, López Obrador es el candidato con mayores negativos en la opinión pública y las dudas de que pueda revertirlos significativamente son justificadas, lo cierto es que de acuerdo con encuestas hoy tiene su menor nivel de negativos en mucho tiempo. Dos elementos que ayudan a revertir esta imagen de radical son: una realidad socioeconómica que en el mejor de los casos se vislumbra incierta, y –desde otra perspectiva– una mala selección de candidato en el PAN; puesto que con este hecho él sería quien se posicione como la figura que mejor se contrapone al candidato del PRI, tal cual sostuviera ya hace tiempo el profesor Moreira.


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